Gedoe op de duincamping Rechtspraak.nl

Castricum aan Zee 17.01.2024 - Een mooie zomeravond op het kampeerterrein in de Noord-Hollandse duinen. Campinggasten strekken na de bbq voldaan de benen, anderen slaan een balletje op de tennisbaan, kinderen hollen en vliegen over het speelveld.

Plots is er paniek op Camping Bakkum: ergens schijnt iemand geroepen te hebben dat-ie ‘een pistool gaat halen’. De politie is er snel bij: de aanpalende Zeeweg wordt deels afgesloten, een helikopter vliegt een half uur lang laag over en agenten nemen poolshoogte op 1 van ‘s lands grootste campings.

De politieagenten controleren wel iemand, maar die heeft geen pistool bij zich. Niemand wordt aangehouden, niemand doet aangifte. Maar ja, waar rook is, is vuur. En de campingmanager denkt te weten waar die rook vandaan komt: van Sonja en haar partner Peter. (Niet hun echte namen) Ze staat al 16 jaar met de caravan op haar geliefde ‘verlengde achtertuin’, maar voor haar is na de ophef op 21 augustus geen plaats meer op de familiecamping. Ze krijgt voor 2024 geen seizoenplaats van Kennemer Duincampings.

Willekeur
Dat pikt Sonja niet. Ze neemt de Alkmaarse advocaat La Belle in de arm en spant een kort geding aan tegen Kennemer Duincampings. De campinguitbater, dochteronderneming van de provincie Noord-Holland, heeft wat Sonja’s raadsman betreft alle beginselen van behoorlijk bestuur en elementaire rechtsbeginselen met voeten getreden. Advocaat La Belle: ‘Er is geen hoor en wederhoor toegepast, het is willekeur, er was geen zorgvuldige afweging van belangen en de sanctie is niet proportioneel.’ Volgens Kennemer Duincampings was de stampij op de camping aanleiding om Sonja geen standplaats meer te gunnen, maar volgens Le Belle speelt er meer. ‘Kennemer Duincampings haalt in haar verweer op onze dagvaarding andere incidenten aan tussen Sonja en Camping Bakkum, terwijl haar nu juist werd verteld dat die geen rol hebben gespeeld. Die waren afgehandeld. Maar in het verweer is Sonja opeens een gewaarschuwd mens. De suggestie wordt gewekt dat ze zich eerder ernstig zou hebben misdragen. Het ging over kleine incidenten, bijvoorbeeld geluidsoverlast, waarvoor Sonja een reprimande heeft gekregen.’

Wapen
En dan het incident op maandagavond 21 augustus op de camping. Daar had Sonja part noch deel aan. Haar raadsman: ‘Kennemer Duincampings is erg wisselvallig en suggestief. Soms is er de suggestie van een vuurwapen, en dan is er weer echt een wapen. En soms zijn er bedreigers, meervoud. Feit is dat niemand een wapen heeft gezien of gevonden. De wijkagent heeft het over een incident op parkeerplaats 1; dat is niet de kampeerplek van Sonja. De nachtwacht zou hebben gezegd dat iemand op Sonja’s campingplaats ‘verhaal had gehaald’ bij een niet aangemelde gast. Er zouden de nodige voorvallen zijn geweest met de betreffende jongeman, maar daar weet Sonja niets van. Allemaal suggesties en bepaald niet genoeg om haar een seizoenplaats voor 2024 te weigeren.’ De Alkmaarse voorzieningsrechter zou Kennemer Duincampings al met al moeten opdragen om Sonja zoals gebruikelijk een seizoenplaats aan te bieden.

Verknocht
Kennemer Duincampings moet helemaal niets, meent advocate Mulder. Nog even afgezien van het incident op de camping, staat het de verhuurder vrij om iemand geen seizoenplaats aan te bieden. Om welke reden ook. En dat geldt ook voor iemand die al 16 jaar op Camping Bakkum staat. ‘Het gaat hier om een huurovereenkomst voor een onbebouwde kampeerplaats, die jaarlijks automatisch eindigt op de laatste dag van het kampeerseizoen. Er is geen bijzondere huurbescherming voor dit type. Gasten kunnen seizoenenlang op een camping staan en verknocht zijn aan hun plek, maar dat betekent niet dat ze buitenwettelijke bescherming hebben’, aldus advocate Mulder. Kennemer Duincampings bepaalt zélf hoe zij Camping Bakkum runt en wil inrichten. ‘Die vrijheid mag niet ondergeschikt worden gemaakt aan de belangen van de gewezen huurder. Als dat zou gebeuren, kan Kennemer Duincampings geen vrije beslissingen meer nemen.’

Onwerkbaar
Het is duidelijk: argumenten van redelijkheid en billijkheid gaan niet op bij Camping Bakkum. En daar is een goede reden voor, meent advocate Mulder. ‘Camping Bakkum is 1 van de grootste campings van Nederland. Het zou onwerkbaar zijn als kampeerders iedere beslissing van de onderneming ter discussie zouden kunnen stellen.’ Dat wil overigens niet zeggen dat Kennemer Duincampings Sonja ‘lichtvaardig’ heeft besloten om Sonja een nieuwe seizoenplaats te onthouden. Advocate Mulder: ‘De campingmanager is op de ochtend na het incident langsgegaan en heeft gebeld. Iedereen was afwezig en er werd niet opgenomen. Er is later een gesprek geweest. Er was ook geen willekeur: als het incident zich bij een andere huurder op de camping had voorgedaan, dan had ook die huurder geen nieuwe seizoenplaats gekregen.’ Maar het incident deed zich niet ‘elders’ voor, maar bij Sonja, hoezeer haar advocaat anders wil doen geloven, aldus advocate Mulder. ‘Het incident draaide om mensen die op de plek van mevrouw waren. Iets over het lenen van een fiets. En je bent als recreant verantwoordelijk voor de mensen op jouw seizoenplaats.’

112
Anders dan bij een strafzitting waarbij de rechter de verdachte direct zelf ondervraagt, legt de rechter bij een kort geding zijn oor vooral te luisteren. Hij stelt af en toe een vraag en doet eventueel een poging om de kemphanen om de tafel te krijgen. Dat laatste is hier zinloos. ‘Komt het vaker voor dat waarschuwingen worden gegeven en dat uiteindelijk geen nieuwe seizoenplaats wordt gegeven?’, vraagt rechter Saarloos aan de manager van de camping. ‘Niet vaak’, is het antwoord. ‘We gaan weleens na een incident uit elkaar. Ik ben nu 10 jaar manager van Camping Bakkum, maar zo’n incident heb nog nooit op de camping meegemaakt. Gasten deden meldingen bij 112, het kampeerterrein werd afgesloten, midden in de zomer met zeker 5.000 gasten, kinderen overstuur, imagoschade.’ ‘Wat is er gebeurd?’, vraagt de kantonrechter aan Sonja. Ze zegt: ‘Ik weet daar niet veel meer van. Het was net een tornado, het ging zo snel voorbij. Iemand liep op het veld te schreeuwen en ging naar de parkeerplaats. Hij was naar iemand op zoek, maar die persoon was niet bij ons op bezoek.’

Onrust
Sonja had niets te maken met het incident en wordt nu geslachtofferd, concludeert haar raadsman Le Belle. ‘Komt de regie die Camping Bakkum zo graag heeft in het gedrang door mevrouw ook in 2024 een seizoenplaats aan te bieden? Dat zie ik niet.’ Waarop advocate Mulder reageert: ‘Het zou toch al te gek zijn als Camping Bakkum niet zou kunnen handelen na een incident waarbij mevrouw op haar seizoenplaats betrokken was en dat tot zoveel onrust leidde?’ Rechter Saarloos weet genoeg. Niet om meteen een oordeel te vellen, maar wel om 2 weken later te concluderen dat Camping Bakkum alle recht heeft om Sonja een nieuwe kampeerplek te onthouden.

Verkoop
De Alkmaarse kantonrechter vindt niet dat de campingbaas met 2 maten meet. ‘Camping Bakkum heeft de beslissing om niet opnieuw een huurcontract aan te bieden niet zonder goede reden genomen. Zij heeft rekening te houden met de belangen van andere huurders en dient te zorgen voor een veilige omgeving.’ Dat vindt de rechter zwaarder wegen dan het argument dat Sonja’s uitsluiting ‘onredelijk en onbillijk’ zou zijn. Sonja moet dus weg van de camping in de duinen bij Castricum, maar ze heeft volgens rechters Saarloos wel het recht om haar stacaravan op het kampeerterrein over te dragen aan een nieuwe huurder.

Camping Bakkum moet Sonja daartoe tot en met 30 april de kans bieden. Ze mag de seizoenplaats dit voorjaar daarvoor inrichten voor de verkoop, maar ze mag al die tijd niet in de caravan bivakkeren.